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商丘管道燃气市场乱象调查之一:无证企业七年非法经营

www.lshappy.com2019-09-11

中国网络财经9月2日(记者李宇曹中原)加强燃气管理,确保燃气供应,促进燃气行业健康发展,维护燃气经营者和燃气用户的合法权益,保障公民生命财产安全和公共安全。《城镇燃气管理条例》第15条明确规定国家实施燃气业务许可制度。在河南省商丘市,有两家燃气公司。为了市场,他们阻止了彼此的建设,并报告了对方的非法行动。结果,其管辖区内的居民和企业“被”窒息。但是,商丘市商业燃气管理部门存在错位和规范,并没有严格按照《城镇燃气管理条例》这样的规范市场来确保居民燃气的安全。但是,它一再向上游供气公司颁发证书,以确保无证企业的“合法”运作。即使为了平息两家公司之间的矛盾,有关领导甚至亲自到门口担任无证商业企业和被许可人业务。

施工纠纷

2018年3月,在商丘市襄阳区古城安置房4号遗址举行了一次严肃的聚会。参与者来自商丘市商丘新奥燃气有限公司(以下简称新燃气公司)。奥地利公司)和商丘昆仑有限公司(以下简称昆仑公司)。

同一天,新奥公司助理总经理梁某知道昆仑公司在这里工作,并带领一些员工阻止它。 Xinao公司梁先生等人认为昆仑公司的管道建设是非法的,需要昆仑公司。施工停止后,昆仑公司施工队拒绝停工,双方不同意。

新奥公司的几名员工退出并将昆仑公司埋在地下。昆仑公司的员工停了下来,双方互相侮辱和打败。现场一度混乱。

为了停止施工,新奥的女员工窦某跳进昆仑公司施工队用来铺设管道的土沟里。不过,昆仑公司的施工队并没有停止施工,继续填土沟。把土撒到豆豆身上,威胁要活埋她。

部分员工看到情况,将混乱的现场视频发送到新奥公司微信群。很快,新奥公司的员工来参加这场“混战”。

这场暴乱的激烈集会震惊了商丘市公安局固松分局。固松分局把参加战斗活动的群众代表带回局里做笔录。梁某因涉嫌故意毁坏财物罪,于2018年4月11日被固松分局刑事拘留。同年4月28日,他被取保候审。

原来4月23日,古城安置房燃气工程施工人员孙某与新奥公司达成和解协议。新奥公司在损害赔偿、财产损失和工人损失时间方面的损失为15万。孙某向梁某提出谅解。事后,孙某多次带梁某到施工现场寻衅滋事,并撤回谅解,向商丘市向阳区人民法院提起上诉。2019年7月,法院认定梁某指使他人任意损坏他人财物,情节严重。他的行为构成寻衅滋事罪。一审判决以寻衅滋事罪判处梁红琪有期徒刑六个月。

梁某一审判决震惊了与梁某共事多年的新奥公司员工。”很明显,我们是受害者,我们怎么能被判刑呢?”新奥公司的领导人承认,这一裁决确实出乎意料。骚扰罪没有使他们信服。新奥公司将继续上诉,为梁的利益而战。

商丘管道燃气竞赛

这两家公司之间类似的纠纷在河南省商丘市并不少见。事实上,这场暴力冲突只是两家天然气公司多年来的不满情绪爆发。两人的争执由来已久,已经持续了七年。

新奥公司于2002年进入商丘燃气市场。2007年12月27日,它与商丘市城管局(原商丘市公用事业管理局)《城市管道燃气特许经营协议》正式签约,规定特许经营区域在城市规划区域内。商丘市。特许经营期为30年。多年来,新奥公司一直是商丘管道燃气市场的独家经营企业。截至2012年,昆仑公司进入商丘管道燃气市场,商丘市商用燃气市场陷入混乱。

昆仑公司前身为河南宏泰燃气有限公司(以下简称鸿泰燃气)。 2012年,商丘市举办的华商文化节邀请进入商丘市场,2012年10月16日,商丘市襄阳区。集合区签署《供气协议书》,同年11月15日,当时的市长余学友同意《关于在商丘投资建设加气母站CNG、LNG项目及铺设管道的请示》,昆仑公司(当时的宏泰燃气)正式进入商丘天然气市场。此后,昆仑燃气一直依靠这两份文件在商丘市襄阳区进行管道燃气建设和运营活动,未经营管道燃气业务经营。

新奥公司进入商丘市场时与商丘市政府签订了30年的特许经营权,并在商丘市政府2005年发布的文件中有明确规定:新奥煤气公司在商丘城市规划区内具有独家范围。市。城市燃气开发建设管理权,商丘市规划区范围内其他城市的管道燃气项目建设。

两家公司对各自的经营权有不同的看法,很难调和。作为同行业的竞争对手,从2012年到2019年,两家公司一直存在争议。双方互相投诉,干涉另一方的建设。他们多次提醒城管局和公安部门解决问题。

非管道燃气营业执照已经运营了7年的燃气“小强”

在两家公司多年来的纠纷中,昆仑尚未获得管道燃气经营许可证。根据《城镇燃气管理条例》第15条:国家实施燃气业务许可证制度,如果公司没有经营管道燃气的许可证,则无法从上游燃气供应中获得燃气供应。企业。

然而,商丘市煤气管理局向上游天然气供应企业颁发了文件证书令人难以置信,这使昆仑天然气成功获得了上游企业的天然气。

昆仑公司创始人黄奇峰告诉中国网络财经记者,昆仑公司多年来能够正常运营的原因是该公司是市政府的重点招商引资企业,并签署了投资促进合同与商丘市政府有关部门联系。指示昆仑公司负责商丘新规划区管道燃气的开发,建设和运营。尽管昆仑燃气尚未签署形式的特许经营协议,但它接受了市政府的邀请,投资商丘的天然气基础设施建设。事实上,双方已形成事实上的契约关系。

“那时,新澳燃气的气源很紧张。市政府通过投资促进将我公司引入商丘天然气市场。我们与政府签订了文件合同。政府支持我们。我们是合法的。新的天然气公司无法解决整个商丘问题。该市的天然气市场对天然气需求紧张。政府支持昆仑的天然气供应以缓解天然气压力。因此,该公司多次报告投诉,黄奇峰,昆仑公司的发起人告诉本报记者。

在谈到是否没有特许经营许可证时,无论天然气供应是否违法,黄奇峰说,昆仑天然气进入商丘天然气市场时申请加工,但城管局尚未批准。他坚称正在处理天然气营业执照。

“为什么特许经营许可证连续七年没有成功?”

昆仑公司现任法定代表人周明伟回答说:“过去几年,我和新奥燃气一直在法庭上。主管部门表示,我公司涉及诉讼纠纷,因此被搁置;后来,城管局也领导了两家公司的合作。我们没有给我们一份燃气营业执照,导致我们公司的营业执照失效。但现在它正在处理它,它应该很快完成。“

一家没有获得燃气营业执照且没有管道燃气业务资格的公司于2019年8月向商丘市政府提交了《关于商丘新奥燃气有限公司在新规划区无证违法经营管道天然气的情况说明》。

(编辑:张倩蓉)

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