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46个国家和地区签署这个公约 中美为何都积极参与|中美|新加坡调解公约

www.lshappy.com2019-08-16
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46个国家和地区签署了一项公约,为什么中国和美国都积极参与

8月7日,中国和美国等46个国家和地区在新加坡签署了《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》,这意味着松散的国际商业和解协议将在未来跨境实施。

8月7日,随着中国和美国等46个国家和地区签署《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》(以下简称《新加坡调解公约》),过去松散的国际商业结算协议可以跨境实施。未来。

《新加坡调解公约》由联合国国际贸易法委员会制定,为期四年,并于2018年12月由联合国大会审查和批准。该公约旨在解决跨国界执行国际商业调解达成的和解协议的问题。

中国商务部部长助理李成刚率中国政府代表团7日在新加坡出席签字仪式并代表中国签署了会议。中国,美国,韩国,印度,新加坡,哈萨克斯坦,伊朗,马来西亚,以色列等46个国家和地区签署了该公约。

在世界贸易组织(世贸组织)争端解决上诉机构尴尬的背景下,签署该公约具有重要意义。相比之下,第一财经记者从权威人士那里获得的信息是,在《新加坡调解公约》签署后,日内瓦时间8月15日,许多国家将再次提出启动WTO上诉成员选择程序的提案。身体。但可以预见的是,美国代表将再次提出反对意见。

世界银行ICSID(国际投资争议解决中心)的中国调解员,西安交通大学校长助理山文华向第一财经杂志表示,签署协议具有重要意义。因为调解是纠纷解决的重要途径,但长期以来,它有一个很大的弱点,就是调解达成的和解协议没有国际执法权力。没有惯例,其国际承认和执行实际上是不可能的。根据这项公约,预计国际调解实施将得到有力保障:一方面,在目前的单边主义中,这是多边主义的胜利;另一方面,中国的“一带一路”倡议促进和安全的作用是不言而喻的。

务实的多边选择

尽管美国在过去两年中经常对主要贸易伙伴采取单方面措施,但在联合国框架下签署协议却非常微妙。

《新加坡调解公约》表明本公约应在第三份批准书,接受书,核准书或加入书交存六个月后生效,即只要三个签署国生效,“公约”将生效,门槛不高。

新加坡总理李显龙在致辞中称《新加坡调解公约》除诉讼和仲裁外,国际商事纠纷解决调解制度得到进一步完善。许多国家签署公约表明国际社会就多边主义的重要作用达成了共识。联合国秘书长古特雷斯在视频中说,《新加坡调解公约》加强了商业纠纷解决方面的国际法治,突出了多边主义的价值。

作为多边争端解决方式,美国支持《新加坡调解公约》,但它一直阻碍WTO的多边程序。自8月份世贸组织休会以来,只有8月15日争端解决机构(DSB)的月度会议,美国反对上诉机构成员的选举过程将再次成为焦点。

截至目前,世贸组织上诉机构的七个职位中只有三个任职,几乎没有达到上诉机构正常运作的最低数量。印度法官Ujal Singh Bhatia和美国法官Thomas R. Graham将于2019年12月10日结束他们的第二任期。中国法官赵宏的第一任期也将于2020年1月30日结束。也就是说,到年底由于美国的反对,上诉机构将面临尴尬。

中国政法大学国际法研究所教授孔庆江告诉第一财经记者,在其他国家实施商业纠纷解决和和解协议很方便。 WTO争端解决机制适用于政府间贸易争端,但本公约不适用于国家间的贸易争端,只适用于个人(企业)之间的国际商业纠纷。与此同时,他也承认这一选择显示了美国的实用主义。

单文华告诉第一财经记者,调解起源于东方,被称为“东方智慧”。目前,国际调解也得到了广泛的关注和支持。例如,在中国,在中国,也可以通过“适应和对接”机制强制执行调解协议的司法确认,但没有国际公约来保证商业和解协议的跨境实施。

中国的“一带一路”

值得注意的是,中国的签约和加入使得中国“一带一路”的推动和保障不言而喻。

单文华认为,随着“一带一路”倡议的启动,中国企业在沿线国家签订合同的明显好处是,他们可以选择将仲裁置于国内机构,如中国国际贸易仲裁委员会。没有必要像以前一样放在其他国家。《新加坡调解公约》国际商业调解达成的和解协议的跨境实施得到保障。

中国商务部发言人高峰在8月1日的例行记者会上告诉记者,《新加坡调解公约》通过调解机构管理企业或个人调解所涉及的跨境实施问题。在过去的四年中,中国积极参与了《新加坡调解公约》的制定。 “公约”的宗旨符合中国倡导多元化解决国际民商事纠纷的精神。

在8月6日全国新办发布会上,商务部外商投资司司长唐文宏告诉第一财经新闻,上海自由贸易区临港新区成立后,国际商业建设纠纷将得到加强。他说,上海自由贸易试验区设立了知识产权法院和金融法院。下一步是加强国际商事纠纷和审判组织的建设,明确规定允许外国着名仲裁机构和争议解决机构设立国际商业和投资商业机构。其他领域产生的民事和商业纠纷,以及仲裁业务。

早在去年1月,中国就计划建立新的“一带一路”争端解决机制和机构,实现诉讼,调解和仲裁的有效衔接。去年1月,第一次金融期刊的第一次采访获悉,根据设计方案,最高法律将在北京,西安和深圳设立国际商业法庭。西安面向丝绸之路,深圳面向海上丝绸之路,北京与总部相似。此外,根据有关安排,中国国际贸易促进委员会(CCPIT)与外国工商机构携手合作,按照共同建设的原则,共同建立新的国际争端解决机构。分享。

随后,去年6月28日,中共中央办公厅和国务院办公厅发出《关于建立“一带一路”国际商事争端解决机制和机构的意见》(以下简称《意见》),《意见》确认上述消息并成立专家组成精通国际法及其国家法律的专家。国际商业专家委员会,制定相应的工作规则。对于当事人之间的跨境商业纠纷,委员会首先根据当事人的自愿原则进行调解,并出具调解书。如果在我国的法庭案件审理中需要外国法律,委员会可以就如何适用外国法律提供专家意见。

参与相关工作流程的中国国际贸易促进委员会法律事务部相关负责人告诉第一财经日报,从国际惯例来看,最常见,最普遍接受的外国人相关的法律纠纷是仲裁和调解。但是,由于一些国际争端解决组织的繁琐,耗时和昂贵的程序,以及欧洲和美国的普通法,该语言也主要是英语。 “一带一路”中的许多国家都包括中国。商业主体不适应当前的争议解决方法。

从2017年开始,面对日益动荡的外国投资浪潮,中国监管机构不仅开始接受以前不舒服的规则领域,而且迈出了制定国际投资规则的第一步。

2017年9月,根据ICSID官方网站,中国有9人被选为ICSID调解员和仲裁员,阵容非常豪华。例如,由世界银行董事长任命的张跃喜是世贸组织上诉机构的第一位中国法官。

这意味着中国的奢侈品专家阵容已经开始深入介入国际投资和房东投资争议解决机制(ISDS),该机制处于争议和改革的最前沿。与此同时,中国国际经济贸易仲裁委员会制定的《国际投资争端仲裁规则》自2018年10月1日起实施,填补了我国国际投资仲裁领域独立仲裁规则的空白。

主编:刘光波

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