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检察院“监管”网约车:公益诉讼检察工作探索扩围

www.lshappy.com2019-11-01
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10月23日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议举行了全体会议。最高人民检察院首席检察官张军报告了公益诉讼的检察工作。

从2017年7月到2019年9月,总共提起了公益诉讼案件,在起诉之前提起了3,635起诉讼。其中,2017年7月至2017年12月共立案9170件;案件于2018年提起;今年1至9月的病例同比增长68.98%。

在生态环境与资源保护领域,自2017年7月以来,生态环境与资源保护领域的公益诉讼案件已提起,占立案总数的54.96%。通过办案,监督管理污染,破坏的320万亩耕地,湿地,林地,草原,监督清理3140万吨固体废物和生活垃圾,恢复生态恢复和环境。保护费用34.5亿元。

在食品和药品安全领域,受理了与案件有关的公益诉讼,占案件总数的33.28%。针对备受瞩目的互联网餐饮无牌经营,超范围经营,杂货交运不畅等问题,督促市场监管部门严格监督和督促网络平台加强行业自律。整顿近60,000家不合格的在线餐饮店。

在国有财产保护领域,立案涉嫌公益诉讼,敦促职能部门追回受损的国有财产88.4亿元。

在国有土地使用权转让领域,共发生非法占用国有土地,拖欠土地出让金,非法保留土地等公益诉讼案件4,826件。经办案,国有土地出让金290.2亿元,敦促行政机关收回违法占用国有土地3779万亩,没收地面建筑物62.72万平方米。

在英雄权益保护领域,该领域共提起了75起公益诉讼案。对于53项符合起诉条件的案件,征求英烈和李的近亲的意见;如果不能起诉英烈和李的亲属,检察院将依法提起25起民事公益诉讼。

公益诉讼的范围仍在探索和扩展中。张军说,检察机关在国防,军事等领域为安全生产,互联网,保护妇女儿童权益,减轻贫困,破坏公共福利做出了自己的贡献。

北京市海淀区检察院向区市场监督管理局和烟草专卖局提出检察建议,要求其向部分未成年人出售烟草,并督促其履行监督职责。有关部门立即展开为期一个月的专项整治,并对违法经营者进行了调查处理。

浙江省宁波市海曙区检察院向社会发布了关于一段时间内骚扰电话的调查表,甚至影响了“ 120”等特殊电话服务。听取了骚扰电话背后的利益链的调查和证据收集以及专家学者的意见。负责向通信管理部门发布检察建议,并敦促依法履行监管职责。

上海市检察院对电梯运行,消防安全,危险品运输,网络轿厢运行等进行了专项监督。

但是张军介绍,公益诉讼的检察工作中仍然存在许多悬而未决的问题。

例如,案例结构不合理。起诉案件中有很多“回避”和“硬骨头”,更多是针对刑事起诉的对象和固定证据以扩大公共利益诉讼的效力,而行政公共利益诉讼案件则较少。支持社会组织仅提起87件民事公益诉讼。

例如,要提高案件质量。一些检察机关单方面追究办案数量,检方在起诉前不加区别地起诉和办案数量存在问题。例如,“犯罪集团”对于一个涉及多个同类行政违法行为的行政执法机构,在同一时期发布了多项起诉建议,影响了监督和公众信任的有效性。一些检察建议的质量低下,对非法事实,证据和法律的裁决并不严格和不充分,说没有足够的合理性和不完善的操作。提出了一些检察建议,或者只是看他们是否回应,而没有注意实际的整改结果。

(原标题:检察院“监管”网络车:公益诉讼检查和勘探范围扩大)

(编辑:DF378)

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